钦州市海洋局关于对市政协五届六次会议 第154号提案办理情况的函
发布时间:2021-09-28 08:14:00  信息来源: 作者:钦州市海洋局
 市工商联

感谢贵单位在政协钦州市五届委员会六次会议提出的《关于加快推进钦州向海经济发展的建议》(第154号提案),根据提案办理工作要求和《钦州市海洋局办理市政协五届六次会议提案工作方案》,现答复如下:

一、关于加强组织领导,完善扶持政策体系方面

(一)科学规划,发展模式精细化。我局正在加紧编制《钦州市加快发展向海经济建设海洋强市的决定》,其中确定了“十四五”至2035年我市向海经济主要发展方向;《钦州市海洋经济发展“十四五”规划》明确了我市海洋资源的空间布局和产业配套发展,明晰了产业链;《钦州市加快发展向海经济推动海洋强市建设三年行动计划》确定了各部门的工作内容和三年期的主要项目建设内容。其中,《决定》已提交市人民政府,拟于近期组织召开专题会审议;《三年行动计划》已提交市人民政府审议,争取早日发布实施;《“十四五”规划》争取9月份召开专家评审会,9月底提交市政府审定。

(二)优化营商环境,提高融资能力。一是向海招商工作稳步推进。上半年,全市“行企助力转型升级”行动共引进项目87个,总投资680亿元,开展“走出去”活动48批次,对接拜访行企200家;开展“请进来”活动130批次,接待来访企业167家;与有关行业协会联合举办生物医药、电子信息等招商推介活动15场。已签约向海经济项目22个,总投资388亿元;市级层面在谈向海经济项目75个,总投资1473.5亿元。二是向海投资实现快速增长。上半年,全市13个“五网”重大基础设施项目在建,合计完成投资110亿元以上,占全市固定资产投资比重达到42%。全市工业投资、基础设施投资分别增长32%88%,两年平均增长14%。三是自贸区钦州港片区加快创新发展。上半年,钦州港片区改革试点任务累计完成率90%以上,提炼了“金融开放门户(广西)多式联运‘一单制’综合金融服务平台”等36项制度创新成果。中马钦州产业园区国家外贸转型升级基地(农产品加工)获得商务部认定,新设立驻川渝地区企业服务处、驻长三角企业服务处。新设企业3800家以上,累计新设企业超1万家;新签项目32个、总投资460亿元,完成年度目标的76%。完成钦州港30万吨级油码头口岸开放正式验收,保税区通过验收并具备封关运作条件。

(三)设立航运业发展专项资金,扶持现有航运企业做大做强。以钦州为枢纽的海铁联运实现规模化体系化。上半年,西部陆海新通道班列开行超过2900列,增长70%以上。重庆、四川、云南等海铁联运班列保持“天天班”运行,新增至遂宁、怀化等海铁联运班列。新开通至欧洲件杂货班列航线、至柬埔寨水果快线、至太仓港航线等3条航线。保税区16#泊位获批为内外贸同船运输泊位。钦州铁路集装箱中心站成为全国首家实现远程自动化装卸作业的铁路集装箱智能智慧化专业场站。勒沟作业区智慧湾卡口上线试运行。预计上半年,钦州港港口货物吞吐量完成7300万吨,增长13.5%,集装箱吞吐量完成220万标箱,增长35%

下一步,尽快出台相关政策文件,深化改革,提供优质服务,推动港口贸易服务升级。推动中马钦州产业园区筹建向海经济集聚发展示范区、向海经济创新示范城市等名片。加快推进钦州港由货物中转港向国际商品交易中心转变,重点发展油品、煤炭等大宗商品交易、商品会展、商贸金融、跨境电商等港口商贸业。积极落实金融创新试点方案,加快园区开发融资创新、园区产融互动,带动高水平中马经贸合作,打造“两国双园”跨境金融创新区。加快建设中马钦州产业园区基金小镇,构建产融互动新模式。出台金融支持向海经济各项政策,围绕各类船舶、海洋工程装备、集装箱、港口设施等领域,积极吸引优质企业设立融资租赁公司,大力发展港航融资租赁业务。全面实施现有自由贸易试验区试点的税收政策,探索实施适应境外股权投资和离岸业务发展的税收政策。创新投融资方式,规范运用政府和社会资本合作(PPP)模式,形成政府主导、市场运作、多方共赢、激励相容的建设运营机制,努力打造港航金融创新区、自贸区金融创新区、“两国双园”跨境金融创新区,建设面向东盟大宗特色商品交易市场,探索推出面向国际投资者的业务和产品,提升国际要素配置能力。

二、关于加强产学研合作,加强向海经济人才培养方面

(一)产学研紧密结合。今年以来,完成科技成果转化项目27项。大力鼓励技术交易,完成技术合同认定登记209项,技术合同成交额7.28亿,完成全年指标任务。完成科技招商任务。促成埃索凯新材料科技公司新能源电池级高纯度硫酸锰生产线项目落地投资2.7亿元。产学研工作稳步开展。推动企业、高校开展产学研合作活动30次,帮助企业解决技术瓶颈问题48项,其中我市西牛皮防水科技有限公司与浙江大学合作的“建筑密封防水用环保型强力粘结胶料的开发及产业化”项目,获科技厅立项支持800万;浦晶光学与浙江大学合作的“PC多功能镜片生产工艺和高真空镀膜技术的研发与应用”项目,获科技厅立项支持500万。促进北部湾生物产业技术共享中试基地落地钦州。推动我市广西海之源环保科技有限公司,广西亿润生物科技有限公司等企业与北部湾大学、华南理工大学开展“利用农废和生物调控的土壤修复技术及应用”项目攻关,并申报2021年广西区科技奖;推动我市见炬科技与华南理工大学共同研发“基于热物理的机械设计通讯基站节能温控系统研究”项目。

(二)扩大专业人才培育。通过同市委组织部组织开展“招才引智”高校行集中招聘活动等形式,主动走出去招才引智,共引进向海经济方面的高层次人才18名,服务钦州向海经济发展。选派1名具有高级职称的海洋管理人才参加2021年第三期广西中青年高层次人才能力提升培训班,加强学习向海经济理论知识,进一步提高我市海洋研究领域中青年专家创新创业能力。

(三)完善人才政策保障。今年以来,我市在20191227日印发实施《钦州市建设“一带一路”西部陆海新通道枢纽城市人才支撑若干措施》和《钦州市领军型创新创业人才团队引进培育计划实施办法(试行)》《钦州市人才研发飞地奖补实施细则(试行)》等2个配套政策(简称“‘1+2’人才新政策”)的基础上,制定出台了《钦州市本级引进人才生活补贴发放细则》(钦组通〔202119号)、《钦州市本级引进人才租房补贴暂行办法》(钦人才办〔20214号)等人才配套政策,进一步优化人才发展环境,增强人才吸引力。

下一步,推动“产学研”一体化,依托自治区科技厅、北部湾大学、涉海企业、科研机构合作建设绿色石化、海工装备、海洋生物医药、海洋渔业等公共技术服务平台,培育海洋龙头企业,启动一批海洋产业技术攻关项目,推进“产学研”合作。引进和培育向海经济各层次人才。大力提升高层次人才安家落户、创新创业、科学研究、深造发展等优惠政策,完善人才评价和激励机制,提高人才在子女入学、购房、医疗等方面的引进待遇,创新实施人才分类评价、顶尖人才“一事一议”、绿色通道升级、“产业人才集聚”专项行动,优化人才发展环境。大力发展职业教育,打造钦州职业教育园区,培养向海产业发展急需的创新型高技能人才。

三、关于建立健全开放合作体制机制方面

钦州铁路集装箱中心站成为全国首家实现远程自动化装卸作业的铁路集装箱智能智慧化专业场站。勒沟作业区智慧湾卡口上线试运行,单次车辆进出时间30秒,较制卡模式缩短2分钟。钦州与四川成都、泸州、宜宾四方出资共建的川桂国际产能合作产业园项目一期主体工程封顶,举行了首批拟入园企业签约,泸州老窖红酒灌装项目建成,园区进入运营阶段。加强西部陆海新通道货源组织,今年新开发石灰石、胶合板、纤维板等外贸出口货源,以柬埔寨新鲜芒果进口为重点的区域特色水果进口业务实现突破。开展“广西货走钦州港”行动,今年上半年广西经钦州港进出集装箱达到1.5万标箱,同比增长7.5倍。

下一步,将继续完善西部陆海新通道建设运营体系。加快实施港口集疏运能力提升关键项目,推动钦州港东航道扩建一二期调整工程全面建成投入运营,集装箱通行能力达到20万吨级,大榄坪南作业区78#集装箱泊位自动化改造项目8月底完成交工并进入设备安装,大榄坪南作业区910#集装箱自动化泊位工程完成沉箱安装等,争取金鼓江13#泊位完成前期工作并开工建设,力争环北大道、临海大道等疏港通道项目开工建设。稳定现有海铁联运班列运行,推动开通钦州港至欧美的远洋航线。健全推动“柳州货走钦州港”的政策和机制,逐步扩大到“西南货走钦州港”“广西货走钦州港”行动。深化口岸提效降费工作,落实好与龙头港航服务企业的合作协议,尽快兑现自治区奖励政策。全面启动钦州港智慧湾卡口系统运行。

再次感谢您对向海经济发展工作的关心支持,欢迎今后对我们的工作多提宝贵意见!

 

 

 

钦州市海洋局

2021926

 

(联系人:许宁宁,联系电话:321713115507776500

返回顶部 】 【 关闭窗口
版权归 钦州市海洋局 所有 未经授权,禁止转载。 | 联系电话:0 7 7 7-3 2 5 8 6 8 3
电子邮箱:qzhyj777 @ 163.com | 技术支持:钦州市海洋信息中心
Copyright© 2014-2024 hyj.qinzhou.gov.cn All rights reserved.桂ICP备14005048号-2|网站标识码:4507000020

桂公网安备 45070302000605号